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姓名:薛刚凌
职称:教授
单位:中国政法大学
学位:
博士学位
电邮:
 
薛刚凌 女 湖南辰溪人 1963年生

法学博士 中国政法大学教授 博士研究生导师 中国政法大学法学院院长兼分党委书记

第五届“全国十大杰出青年法学家”

一、个人情况

1983年毕业于中国人民解放军国防科技大学,获工学学士学位;

1983—1987年在87205 部队服役,助理工程师,上尉军衔;1990年转业;

1987—1990年就读于中国政法大学研究生院,获行政法学硕士学位;

1990年毕业留校任教至今;

1996—1998年任法律系行政法教研室主任;

1999年获中国政法大学诉讼法学博士学位;

1997年聘为副教授,1999年破格晋升教授;

1999—2000年,在美国锡拉丘兹大学做高级访问学者一年;

2002年担任博士生导师;

2002年—2006年任中国政法大学法学院分党委副书记、书记、副院长;

2006年12月至今任中国政法大学法学院院长兼分党委书记。

二、社会兼职

国务院监察部特邀监察员;

中央治理商业贿赂领导办公室专家组成员;

国务院行政审批制度改革办公室专家组成员;

联合国开发计划署“中国廉政建设”项目专家组成员;

中国法学会行政法学研究会常务理事;

中国行政管理学会理事;

决策科学研究会常务理事;

国家行政学院行政法研究中心兼职研究员;

北京大学公法研究中心客座研究员;

中国人民大学宪政与行政法治研究中心客座教授;

北京市丰台区人民政府法律顾问;

北京市朝阳区人民政府依法行政专家顾问组成员等。

三、所获奖励

《行政体制改革基本问题研究——兼论行政体制改革与行政法治的关系》2006年8月获中国法学会行政法学研究会优秀论文奖一等奖(论文)

《行政法理论与实践关系研究》2002年6月获中国法学会一等奖(论文);

《行政诉权研究》2001年7月获中国法学会二等奖(专著);

《我国行政主体理论之检讨》1998年8月获中国法学会行政法研究会二等奖(论文);

《市场经济与行政法的发展思路》1997年6月获中国政法大学二等奖(论文);

《行政法与行政诉讼法》2000年获司法部三等奖(教材);

《国外农业合作组织立法比较研究》1999年12月获农业部一等奖(课题报告);

获2005—2006年度中国政法大学师德先进个人荣誉称号;

2007年1月,获第五届中国十大杰出中青年法学家称号。

四、著作与教材

出版个人独著、专著、合著共30余部,代表著作有:

1. 《行政法治道路探寻》,个人论文集,2006年11月,中国法制出版社;

2. 《行政体制改革研究》,主编,2006年9月,北京大学出版社;

3. 《外国及港澳台行政诉讼制度》,主编,2006年6月,北京大学出版社;

4. 《军事法学》(21世纪法学规划教材)主编,2006年4月,法律出版社;

5. 《行政诉权研究》,个人专著,1999年5月,华文出版社;

6. 《变迁时代的行政法思考》,个人论文集,2002年3月,学苑出版社;

7. 《全面推进依法行政实施纲要辅导读本》,主编,2004年5月,人民出版社;

8. 《构建法治政府——全面推进依法行政实施纲要辅导读本》,副主编,2004年 4月,法律出版社;

9. 《行政组织法研究》,与应松年教授合著,2002年8月,法律出版社;

10. 《应急反应的法学思考》,参著,2004年3月,中国政法大学出版社;

11. 《权利与权力的博弈》,参著,2005年3月,中国法制出版社;

12. 《当代中国行政法》,“第二编:行政组织法”主编,2005年1月,中国方正出版 社;

13. 《依法行政教程》,参编,2004年8月,国家行政学院出版社;

14. 《行政诉讼法学》,参编,2004年11月,法律出版社;

15. 《行政诉讼法学》,参编,2004年12月,北京大学出版社;

16. 《行政诉讼原理研究》,参编,2003年5月,法律出版社;

17. 《行政诉讼法学》, 参编,2003年2月,高等教育出版社;

18. 《行政管理相对人的权益保护》,参编,2003年6月,人民法院出版社;

19. 《依法治理概论》,副主编,2003年12月法律出版社;

20. 《转型中的政府——上海浦东新区政府体制创新报告》,参编,2002年11月,国家行政学院出版社;

21. 《走向法治的政府》,参编 ,2001年5月,法律出版社;

22. 《行政法学新论》,参编, 1998年6月,中国方正出版社;

23. 《行政诉讼法学》,主编,1998年9月,华文出版社;

24. 《国家赔偿法教程》,主编,1997年7月,中国政法大学出版社;

25. 《行政诉讼与律师实务》,主编 ,1998年2月,人民法院出版社;

26. 《行政法与行政诉讼法》,副主编,1999年1月,中国政法大学出版社;

27. 《行政法教程》,副主编,1997年7月,中国人事出版社;

28. 《行政法与行政诉讼法》,参编,1999年10月,北京大学出版社和高等教育出版社;

29. 《行政法学》,参编,1998年7月,法律出版社;

30. 《行政法学教程》,参编,2001年12月,中共中央党校出版社;

30.《国家公务员初任培训教材》,参编,1998年1月,湖南科学技术出版社;

31.《生活中的行政法》,参编,1991年3月,时事出版社等。

五、论文

在《中国法学》、《政法论坛》等核心期刊上发表论文共计70余篇:

1. 《行政体制改革基本问题研究——兼论行政体制改革与行政法治的关系》,载《中国行政管理》2006年第11期;

2. 《社会自治规则探讨》,载《行政法学研究》2006年第1期;

3. 《行政法的主体论》,载《宪政与行政法治发展报告》,2006年5月,中国人民大学出版社;

4. 《开创公法学科的奠基之作》,载《法制日报》2006年5月25日第11版;

5. 《行政法发展模式之检讨与重构》,载《公民与法》2006年第3期;

6. 《将公共财政纳入法治轨道》,载《中国审计》2006年第2期;

7. 《论府际关系的法律调整》,载《中国法学》2005年第5期;

8. 《土地征收补偿制度研究》,载《政法论坛》,2005年第2期;

9. 《价格听证制度研究》,载《宪法与行政法治评论》2005年第2卷;

10. 《论行政程序制度的理性价值》,载《湛江师范学院学报》2005年第2期;

11. 《BOT项目中特许经营人的风险防范及利益保护研究》,载《浙江学刊》2005年第5期;

12. 《地方政府是否有权管辖中央企业资产》,载《法制日报》2005年10月13日;

13. 《立法机关和社会如何形成良性互动》,载《法制日报》2005年8月15日;

14. 《行政诉讼法修订之结构模式研究》,载《诉讼法论文集》,2005年9月;

15. 《依法管理和监督各类社会组织》,载《人民日报》2005年12月6日;

16. 《依法行政与行政体制改革》,载《国家行政学院学报》2004年第1期;

17. 《行政合同诉讼研究》,载《诉讼法学研究》2004年第7卷;

18. 《国家治理的理性选择》,载《紫光阁》2004年第8期;

19. 《中国法学会行政法学研究会2004年年会及第七届海峡两岸行政法研讨会综述》,载《中国法学》2004年第6期;

20. 《论政府职能转变和行政管理体制改革(上)》,载《辽宁警官高等专科学校学报》2004年第4期;

21. 《论政府职能转变和行政管理体制改革(下)》,载《辽宁警官高等专科学校学报》2004年第5期;

22. 《论公务员录用平等之保护》,载《依法治国新视点》,2004年9月;

23. 《从认识到规范——悄悄走近的特许经营制度》,载《法制日报》2004年2月19日;

24. 《车牌拍卖是否违法》,载《法制日报》2004年5月19日;

25. 《谁应对三警员的损害负责》,载《人民公安》2004年第4期;

26. 《国家赔偿为何如此艰难?》,载《法制日报》2004年8月10日;

27. 《公共服务中的特许经营》,载《公共服务创新》,2004年12月,国家行政学院出版社;

28. 《论行政诉讼法的修改和完善》,载《政法论坛》2003年第1期;

29. 《公听代表人制度研究》,载《法商研究》2003年第2期,人大复印资料2003年第3期全文转载,并收入《中国行政法学精萃(2004年卷)》;

30. 《行政诉讼被告制度之检讨》,载《诉讼法的理论与实践》2003年卷;

31. 《农村法治发展之思考》,载《湖南社会科学》2003年第5期;

32. 《“行政审判制度改革”调查报告》(上),载《诉讼法学研究》2003年第4卷;

33. 《“行政审判制度改革”调查报告》(下),载《诉讼法学研究》2003年第5卷;

34. 《法治的呼唤:对孙志刚案的行政法学思考》,载《中国诉讼法判解》2003年第1期;

35. 《美国行政裁决替代法》,译文,载《公法研究》2003年第2辑;

36. 《美国规章协调制定法》,译文,载《公法研究》2003年第2辑;

37. 《行政判决制度研究》,载《河南政法管理干部学院学报》2003年第2期;

38. 《地方制度研究新思路:中央与地方应用法律相规范》,载《中国行政管理》2003年第2期;

39. 《第五届东亚行政法学术研讨会综述》,载《行政法学研究》2003年第2期;

40. 《行业腐败,是谁惹的祸?》,载《时代潮》2003年第1期;

41. 《民营化:公共行政改革的重要路径》,载《法制日报》2003年2月13日;

42. 《居民身份证制度透析》,载《法制与新闻》2003年8月;

43. 《军事法学是法学的一个重要分支》,载《法制日报》2003年12月11日;

44. 《行政诉讼类型研究》,载《诉讼法学研究》2002年第1期;

45. 《WTO与行政组织法的改革》,载《政法论坛》2002年第1期;

46. 《行政法理论与实践关系研究》,载《行政法学研究》2002年第1期;

47. 《中央行政组织法律问题之探讨》,载《公法研究》2002年第1期;

48. 《地方行政组织法完善与构想》,载《东吴法学》2002年第1期;

49. 《WTO与中国行政法研讨会综述》,载《中国法学》2002年第3期

50. 《完善行政权力运行机制的思考》,载《中国行政管理》2002年第4期;

51. 《行政授权与行政委托之探讨》,载《法学杂志》2002年第3期;

52. 《审视个人与国家的关系》,载《法制日报》2002年1月20日;

53. 《法官与法官文化》,载《法制日报》2002年4月21日;

54. 《重构行政判决制度》,载《法制日报》2002年3月3日;

55. 《程序与法治》,载《法制日报》2002年8月18日;

56. 《行政组织法基本原则之探讨》,载《行政法学研究》2001年第2期;

57. 《中美行政执行制度比较》,载《行政法学研究》2001年第1期;

58. 《行政主体之再思考》,载《中国法学》2001年第2期;

59. 《机构改革也需要法律规制》,载《法制日报》2001年1月28日;

60. 《论行政权》,载《政法论坛》2001年第4期;

61. 《第四届东亚与海峡两岸行政法学研讨会综述》,载《行政法学研究》2001年第1期;

62. 《〈WTO与中国行政法的改革〉国际研讨会综述》,载《中国法学》2001年第5期;

63. 《第五届海峡两岸行政法学术研讨会综述》,载《行政法学研究》2001年第4期;

64. 《行政诉权的价值》,载《法制日报》2000年9月24日;

65. 《行政法基本原则研究》,载《行政法学研究》1999年第1期;

66. 《行政诉讼十年回顾》,载《行政法学研究》1999年第4期;

67. 《东亚行政法研究会第三届年会暨行政程序法国际研讨会综述》,载《中国法学》1999年第1期;

68. 《行政诉讼受案标准研究》,载《法商研究》1998年第1期;

69. 《处理行政、民事争议重合案件的程序探讨》,载《法律科学》1998年第6期;

70. 《我国行政主体理论之检讨》,载《政法论坛》1998年第6期;

71. 《行政组织法与依法行政》,载《行政法学研究》1998年第1期;

72. 《市场经济与行政法的发展思路》,1998年9月,载中国政法大学科研处编《优秀论文集》;

73. 《论行政法的目的、手段和体系》,载《政法论坛》1997年第3期;

74. 《对行政诉讼审查范围的几点思考》,载《行政法学研究》1997年第2期;

75. 《论行政组织法的几个基本问题》,载《中国行政法学新理念》,1997年11月,中国方正出版社;

76. 《关于行政处罚主体制度的思考》,载《中国人民警官大学学报(哲学社会科学版)》1996年第4期;

77. 《论行政行为与事实行为》,载《政法论坛》1993年第4期;

78. 《行政机关编制法论纲》,载《法学研究》1993年第3期;

79. 《论行政机关的不作为引起的诉讼》,载《法学杂志》1993年第1期。

六、承担课题

个人主持及参加了国家及省部级课题多项,主要包括:

1. 《新农村与法治建设》,主持人,2006年农业部课题;

2. 《政府职能转变与行政体制改革的法律保障》,主持人,2005年北京市课题;

3. 《建设法治政府》,2005年211项目,子课题《行政体制改革研究》主持人;

4. 《中央与地方权力纠纷解决机制研究》,主持人,2005年司法部课题;

5. 《公共基础设施特许经营的法律制度研究》,主持人,2003年北京市课题;

6. 《“行政审批制度改革”调查报告》,参与人,报告执笔人之一,2001年福特基金会项目;

7. 《全面推进依法行政实施纲要研究报告》,参与人,2004年国务院法制办课题;

8. 《上海浦东新区职能转变与行政体制改革研究报告》,参与人,2002年上海浦东新区课题;

9. 《行政主体的理论与实践研究》,主持人,2002年教育部课题;

10. 《农村法治建设研究》,主持人,2002年国家社科课题;

11. 《国外农业合作组织立法比较研究》,主持人,1998年农业部课题;

12. 《我国与发达市场经济国家农业立法比较研究》,主持人,中华农业科教基金课题;

13. 《行政诉讼原理》,参与人,2000年教育部重点基地课题“诉讼原理研究”子课题;

14. 《完善国家赔偿立法基本问题研究》,参与人,2003年司法部重点课题;

15. 《“行政程序法”立法研究》,参与人,2003年教育部重点课题。

16. 《国防动员行政法律措施研究》,主持人,2005年国家国防动员委员会综合办公室课题;

七、参与立法及讲学等情况

曾参与《行政许可法》、《公务员法》、《消防法》等多部法律、国务院及部门行政法规、规章的立法和北京市的立法论证工作,参加了国务院《全面推进依法行政实施纲要》的起草和论证工作,还参与了《行政程序法》、《行政强制法》专家试拟稿的论证。多次参与国务院部门和司法机关的疑难问题论证。

曾应邀到国务院法制办公室、商务部、财政部、审计署、国家人口和计划生育委员会、新闻出版署、监察部等多个部、委、办、局、署及国家行政学院、国家法官学院、中央社会主义学院、中国人民大学等院校以及地方政府、法院讲学,受到一致好评。

此外,参与中共中央政治局27次集体学习讲稿《行政管理体制改革与完善经济法律制度》的写作,并撰写国外经验部分的内容。
 
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