杨利敏，女，1975年1月生。本科就读于华东政法大学法律系，获法学学士学位。硕士就读于华东政法大学宪法学与行政法学专业，师从孙潮教授，获法学硕士学位。博士就读于北京大学法学院宪法学与行政法学专业，师从罗豪才教授，获法学博士学位。于北京大学政府管理学院从事政治学理论博士后研究，合作导师李强教授。先后任教于厦门大学法律系、中国青年政治学院法学院、中国社会科学院大学法学院，现为自由职业者。

因对公平正义的天性爱好而攻读法学。因对事物真实面相的天性好奇而从事学术。本科期间即对主权问题感兴趣。从博士在读起，学术旨趣从规范公法学转向公法学与国家构建、良好政体关联性的研究，致力于深入发掘公法在政治体良好构造中的作用和宪制的基本机理。博士在读期间曾担任《北大法律评论》和《行政法论丛》的编辑。

著有《行政法与现代国家之构成——两大法系行政法结构性特质形成之探析》（北京大学出版社2016年版）、《公法与政制》（法律出版社2014年版），译有《自然权利诸理论：起源与发展》（第一译者），并作为总撰稿人为北京市工商行政管理局编写行政执法案例指导教程，在《中国人民大学学报》、《北大法律评论》、《人民日报》、《法制日报》等杂志、报刊发表论文、评论七十余篇。