警察法通论
作者:李元起 师维  

作  者:李元起 师维主编
出版时间:2013-06-17  字  数:646 千字
书  号:169811         ISBN:978-7-300-16981-1
开  本:16         包  装:平装
印  次:1-1        定价:¥48.00

 

内容简介

本书的编写者淡化争议,对什么是警察法、警察法是不是一个独立法律部门的问题只提出初步的看法,把重点放在对实务问题的研究上,从我国的警察体制建设和警察法规范制定实践出发,对我国有哪些警察法律规范、其基本内容是什么等展开研究,对涉及警察的法律规范进行系统化整合,总结其共同规律和特点,不仅系统介绍了我国警察法的主要内容、理论和实践,同时介绍了国外警察法的理论和实践。本书适合全国各警察院校本专科教学使用,也可作为普通高等院校宪法行政法方向的选修课教材。 

作者简介

李元起,中国人民大学法学院副教授,硕士研究生导师。中国人民大学法学院宪法与行政法教研室主任,中国宪法学研究会理事兼副秘书长,北京市宪法学会理事,中国人民大学宪政与行政法治研究中心副主任。讲授宪法学、行政法学等课程。 

目录

第一编 警察法基础

第一章 警察法概述 3

第一节 警察法基本概念 4

第二节 警察与警察法的发展简史 17

第三节 警察法的体系及内容 24

第四节 警察法学的研究对象及学科体系 31

第五节 警察法学研究面临的问题、发展契机和基本途径 34

第二章 警察组织法 41

第一节 警察组织法概述 42

第二节 国外警察组织法律制度 48

第三节 我国警察组织法的基本内容 54

第四节 完善我国警察组织法律制度 67

第二编 公安警察法

第三章 公安警察行政法 73

第一节 公安警察行政法概述 74

第二节 公安警察行政许可 74

第三节 公安警察行政处罚 82

第四节 公安警察行政强制 95

第五节 其他公安警察行政行为 102

第四章 公安警察刑事法 108

第一节 公安警察刑事法概述 109

第二节 刑事案件管辖 114

第三节 刑事立案制度 118

第四节 刑事侦查制度 121

第五节 刑事强制措施 135

第六节 刑罚执行制度 146

第五章 公安警察民事法 152

第一节 公安警察民事法律制度概述 153

第二节 公安警察民事法律制度的基本内容 166

第三节 公安警察民事法律制度的基本形式 182

第三编 国家安全、狱政管理、司法和人民武装警察法

第六章 国家安全警察法 193

第一节 国家安全警察法概述 194

第二节 国家安全警察法的目的和原则 197

第三节 国家安全法律制度 202

第七章 狱政管理警察法 214

第一节 监狱人民警察的性质与任务 215

第二节 监狱人民警察的职责与职权 218

第三节 监狱人民警察的义务与纪律 221

第四节 狱政管理基本原理 223

第五节 狱政管理的具体制度 229

第八章 司法警察法 242

第一节 司法警察法概述 243

第二节 人民法院司法警察法律制度 249

第三节 人民检察院司法警察法律制度 259

第九章 人民武装警察法 266

第一节 人民武装警察法概述 267

第二节 人民武装警察部队机构设置 270

第三节 人民武装警察部队的任务和职责 275

第四节 人民武装警察部队执行任务采取的措施 277

第五节 人民武装警察的义务和权利 281

第六节 人民武装警察部队的保障措施与执法监督 285

第四编 警务保障、监督、救济和国际警务合作法

第十章 警务保障法 291

第一节 警务保障法概述 292

第二节 对警察机关的警务保障 299

第三节 对人民警察的警务保障 305

第十一章 警务监督法 316

第一节 警务监督 317

第二节 警务督察 323

第三节 警务公开 331

第四节 警务控申和信访 342

第五节 域外警务监督体制简介 348

第十二章 警务救济法 353

第一节 警务救济法概述 354

第二节 警务救济的法律规制及途径与方式 359

第三节 公安警察行政补偿 375

第十三章 国际警务合作 382

第一节 国际警务合作概述 383

第二节 国际警务合作的主要渠道 392

第三节 中国国际警务合作 400  

精彩片断

关于什么是警察法、警察法是不是一个独立法律部门的问题,自警察法产生至今,一直众说纷纭、争议不断。在我国,关于什么是警察法和警察法是不是独立法律部门的问题,当前也存在着很大的观点分歧。其实,这并不奇怪。因为,警察和警察法这两种社会现象的产生和发展,本来就是一个从无到有、由简单到复杂、由零散到系统的逐步发展过程。不同国家、同一国家不同时期,人们对警察的认识和警察体制的实际设置不尽相同,调整警察现象的法律也必然各呈特色。因此,人们对警察和警察法是什么等问题各持己见也是自然的现象,尤其是对警察法是不是独立法律部门的问题,存在争论更为正常。因为一个独立法律部门的形成是一个主观和客观因素共同作用、相互协调的结果,不仅客观上需要有足够数量的一系列调整同类性质社会关系的法律规范存在,还需要人们通过对法律规范的深入研究,在主观上充分认识到这些法律规范的内在联系,认识到它们在国家和社会生活中的重要性,认识到将它们作为独立法律部门加以研究和适用的必要性。当主客观条件俱已成熟之时,一个法律部门的独立性才会得到普遍的认可。

基于上述认识,我们认为,警察法作为调整警察现象的法律规范的总和,有成为独立法律部门的客观必然性和可能性,但由于其规范的数量、规范体系的整合程度以及人们对其主观认知程度的不足性等因素,在我国把其作为独立法律部门来对待,目前尚得不到人们的普遍认可。警察法研究目前的首要任务,不是去争论调整哪个警种的法才是警察法,警察法是不是独立的法律部门,而应当是先进行必要的实务基础研究,弄清现实中到底有哪些调整警察的法,它们有哪些联系和区别,有哪些共同特点和有哪些基本内容,以为进一步深入研究警察法、确立警察法的应有地位创造条件、提供依据。因此在本书中,我们淡化争议,对什么是警察法、警察法是不是一个独立法律部门的问题只提出初步的看法,而把重点放在对实务问题的研究上,从我国的警察体制建设和警察法规范制定实践出发,对我国有哪些警察法律规范、其基本内容是什么等展开研究,尽可能对涉及警察的法律规范进行系统化整合,总结其共同规律和特点,以促进警察法研究的深入化和系统化,为警察法和警察法学研究的进一步发展奉献绵薄之力。

目前我国研究警察法的著作,大都是按照不同警察职能来分类撰写的,且以研究公安警察法的为多,甚至有的著作所说的警察法就是指公安警察法,将各类职能的警察法律规范作为统一整体来研究的著作极为少见。本书将调整各类职能的警察法律规范作为一个统一整体来研究,这是我们力图深化警察法研究、使人们对警察法获得全貌性了解、整合警察法研究体系的初步尝试,也是本书在编写上的一个主要特色。由于这一整合性研究刚刚起步,书中的缺陷和错误在所难免,欢迎并感谢广大读者提出批评改进意见。中国人民大学出版社的编辑们对本书的出版发行付出了艰辛的劳动,在此一并表达谢意。

文章来源:中国宪政网
发布时间:2013/7/6
 
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